清华教授蔡继明:更要加强房产调控降低落户门槛
免费提供最新落户政策及一对一落户方案
留学生/应届生/非婚子女 落户咨询
(清华教授蔡继明:更要加强房产调控降低落户门槛)
国家发改委近日印发的《2019年新型城镇化建设重点任务》(以下简称《重点任务》),要求各类城市大幅放宽常住人口落户条件和落户规模:一是在此前城区常住人口100万以下的中小城市和小城镇已陆续取消落户限制的基础上,将全面取消落户限制的城市扩大到城区常住人口100万—300万的Ⅱ型大城市;二是全面放宽城区常住人口300万—500万的Ⅰ型大城市落户限制;三是除个别超大城市外,超大特大城市要调整完善积分落户政策,增加落户规模、精简积分项目。这可以说是近年来有关户籍制度改革力度最大的举措,既体现了我国经济进入高质量发展阶段的客观要求,又反映了我国城镇化进程中2.8亿进城不能落户的农民工和几千万迁徙不能定居的流动人口追求美好生活的主观愿望。
众所周知,按照《国家新型城镇化规划(2014-2020年)》,到2020年我国常住人口城镇化率要达到60%左右,户籍人口城镇化率达到45%左右,“两个城镇化率”的差距缩小到15个百分点。2018年末,“两个城镇化率”分别为59.58%、43.37%,差距为16.21个百分点。按近5年“两个城镇化率”年均分别提高1.2、1.7个百分点的速度,即使2020年“两个城镇化率”目标达到了,城镇常住人口与户籍人口的差额仍高达2.3亿左右。这些没有城镇户籍的常住人口在住房、就业、教育、医疗、社保等方面,并不能完全享受与户籍人口同等的待遇,他们无不渴望早日融入城市,过上正常的城镇居民生活。《重点任务》提出的落户政策,无疑将有力推进这些城镇常住人口市民化的进程。
然而,仅仅放宽城镇常住人口落户的条件,并不能保证这些常住人口顺利地实现市民化。除了户籍制度之外,影响城镇常住人口落户的最大障碍恐怕莫过于城市居高不下的房价。近年来,我国各线城市房价呈现了全面性上涨,房价收入比过高,2018年年中,我国大陆地区的房价收入比高达27.17,仅低于中国香港地区,高于巴西、俄罗斯、印度等新兴市场经济体,远高于主要发达经济体,甚至相当于美国房价收入比的8倍左右;上海、北京、深圳等地的房价收入比均已超过40,远远高于全球主要城市的水平。
当前的高房价不仅严重制约着非户籍人口在城市落户的进程,而且对实体经济的负面影响已经显现。所以,要落实《重要任务》,房地产调控不仅不能放松,而是要进一步加强,中央“房住不炒”的决心和态度不会改变。这是因为,只有坚持房子是用来住的、不是用来炒的定位,构建起房地产市场健康发展长效机制,因城施策、分类指导,夯实城市政府主体责任,完善住房市场体系和住房保障体系,才能有效降低人口落户城市的住房门槛,确保《重点任务》提出的政策落地生效,确保国家新型城镇化规划目标如期实现。
不仅如此,各个城市政府还必须改变以往单纯以优惠购房“抢人”、以户籍作为购房资格的做法,而是要以社保缴纳年限或居住年限作为是否有资格购房的依据。这样才能既保障了《重点任务》的政策落地,又更好促进了房地产市场平稳健康发展。
进一步讲,《重点任务》提出的超大特大城市优化积分落户政策与人口调控也是相辅相成的。一方面,超大特大城市要立足城市功能定位、防止无序蔓延,合理疏解中心城区非核心功能,推动产业和人口向一小时交通圈地区扩散,这是对超大特大城市优化人口结构、防治“大城市病”的方向性指引。另一方面,超大特大城市要调整完善积分落户政策,增加落户规模、精简积分项目。很显然,城市发展既需要拿着“手术刀”的人才,也需要拿着“剃头刀”的普通劳动者。只有按照产业发展和市场的需要,将已经稳定就业的各类常住人口纳入积分落户政策范畴,让他们在为城市发展作贡献的同时,也享受与市民同等的公共服务和待遇,才能实现“城市让生活更美好”。
(作者是清华大学社会科学学院政治经济学研究中心主任蔡继明,原标题:蔡继明:既要放宽落户条件,更要加强房地产调控、降低落户门槛)
【乐居买房,掌握购房好时机。】
声明:本站部分内容和图片来源于互联网,经本站整理和编辑,版权归原作者所有,本站转载出于传递更多信息、交流和学习之目的,不做商用不拥有所有权,不承担相关法律责任。若有来源标注存在错误或侵犯到您的权益,烦请告知网站管理员,将于第一时间整改处理。管理员邮箱:y569#qq.com(#转@)
推荐文章
- 没有居住证明也能登记买车,牌照还能自选!机动车登记新规5月1日起实施,快来补课
- 天津落户政策之 本科和研究生如何落户
- 阿里,人才,杭州首套房的故事
- 上海:大力引进集聚海内外人才,推动引才规模可持续增长
- 辩题:拥有农村户口好还是城市户口好?
- 「随申办功能」疫情期间,无法进行居住证签注怎么办?戳→
- 毕业生就业报到证的办理须知
- 上海户籍人口期望寿命83.66岁 处于世界领先水平
- 人才居住证有什么不同吗?过期了怎么续办?你想知道的都在这
- 家里有孩子的要注意,独生子女补贴确定!现在起凭证件申请?
- 广东6月1日起启用电子居住证,无需再领取实体卡
- 户籍房产不一致,上海“人户分离”如何入学!4月23日前必须办理
热门文章
- 有钱不卖?缴24年社保才有资格,深圳新房门槛飙涨!年轻刚需惊呼"社保巨子惹不起"
- 大专以上办理深圳户口指南(含本科以上申请补贴指南)
- 最狠调控!深圳:落户3年才能购房!离异3年内购房按离异前计算
- 干货|广州入户选择个人户还是集体户?哪个好?影响很重大
- 深圳创业补贴去哪里办?深圳创业补贴40万有什么政策
- 深圳前海为香港人才提供400套人才住房
- 不限户籍,深圳这项最高9000元的学位补贴来啦
- 在深圳社保不能断!
- 深圳积分入户政策详解,必看
- 入深圳户口的条件都满足了,还不愿办理的人,是怎么想的?
- 厦门大学深圳研究院干部培训中心落户潍坊高新区
- 深圳入户政策收紧!条件“超严”,全日制大专将无法入户
最新文档
- (2022年2月最新)外地人想在杭州落户,需要满足什么条件?
- 魔都楼市!为了小孩上学买老破小挂户口,需要注意哪些?
- 黄冈发布市区务工子女“最新”政策!需要提前办理居住证
- 鼓楼洪山居民注意!居住证可线上申请
- 高考没带身份证?别慌!民警帮你现场办
- 高考前身份证丢失,两地“绿色通道”解难
- 高考失利怎么办?是选择复读还是专升本?
- 高校难以引进国内博士人才,花1800万招回23名留学博士?
- 高校毕业生来厦落户细则出炉
- 高校毕业生怎么落户海南?住房补贴如何申领?权威解答来了
- 高校毕业生如何快速落户?青岛人社系列视频干货满满
- 马大哈无户口11年,南京警方高效服务解难题
推荐文档
- 非全日制本科可以考211学校的研究生吗?如果有请问有那些学校?
- 毕业5年,专科,在上海工资12000,算很失败吗?
- 985毕业生涌入县城,被质疑抢饭碗!考公或许是一种尝试
- 大专毕业是该继续升本还是工作?
- 想买个网上查到的大专,交钱不考试2年半拿证是真的吗?
- 出彩艺校生 | 优秀毕业生司巧艺考入上海师范大学,她写给学弟学妹的一封信
- 2020年上海有哪些大学?一本二本三本专科
- 2022年安徽省马鞍山市博望区引进紧缺专业高校毕业生公告
- 毕业生的户口,档案到底有多大的用处?不看后悔死你..doc
- 2023专科生可以考研吗 有哪些问题需要注意
- 本科学校很普通不是211.985,北大法学硕士,有可能进国内顶尖律所吗?
- 北大硕士送外卖、火锅店只招985……去年毕业的名校生都去了哪?