深圳多次调整《积分入户》 取消《高中学历》层次积分
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(深圳多次调整《积分入户》 取消《高中学历》层次积分)
国务院印发《国务院关于进一步推进户籍制度改革的意见》,指出“建立完善积分落户制度”。
据了解,深圳从2010年首次推行积分入户制度,到今年是第5年,其中2013年超过9.4万名人才通过积分入户深圳。
深圳每年调整积分入户政策,围绕经济社会发展“不拘一格选人才”,全市所有用人单位引进人才无指标限制。
不设引进人才指标数量限制
在2010年以前,我市人才引进政策主要包括:招调工、调干、接收普通高校毕业生等。2010年8月,根据全省统一部署,我市开始实施外来务工人员积分入户政策。
2012年,我市将招调工和积分入户制度进行整合,对外来务工人员统一实行积分入户。外来务工人员入户评价机制从原来的“条件制”、“门槛制”变成“综合评价”。引才渠道大为拓宽,当年外地务工人员积分入户人。
企业需要什么样的人才,企业自己最清楚,所以我市的人才引进政策导向更多地将用人自主权给企业。
具体表现在多个方面:一是2012年起我市不再发布市外人才重点引进专业目录,也不再发布招调员工职业工种目录,取消相应限制,凡符合城市建设发展需要的,一体对待办理引进;二是市外引进与就地转换同步推进,重视居住、社保及社会服务等条件,全市所有用人单位引进人才无指标限制,着力满足外来务工人员群体引进需求;三是2012年起取消农业户籍人员引进限制。
打破干部、工人身份界限
在2013年,我市进一步改革人才引进制度,将调干与积分入户政策予以整合,打破干部、工人身份界限,对市外人才(除接收应届毕业生外)统一实行综合评价、量化积分的人才引进政策,干部、工人同一标准同一方式引进,实现从身份管理转向职位管理。当年通过积分入户引进在职人才人。
我市的积分入户政策围绕经济社会发展“不拘一格选人才”,2013年取消基本条件中要求“具备高中以上学历”的规定;为更好满足我市对中高级技术技能人才的用人需求,积分入户提升了中高级技术技能条件的分值;取消了投资纳税条件与学历技能条件不能叠加积分的规定,科学全面反映人才在不同方面的优势和素质。
今年我市围绕经济社会发展,对积分入户综合评价指标及分值表又进行了调整:取消了“高中学历”层次积分,还调整了中级工、初级工分值,保持高级工以上技能分值,通过加大高技能、专业型人才引进力度,进一步优化人才队伍结构,更符合我市产业转型阶段的用人需求。
此外,根据专业技术人才成长的规律,以及我市职称制度改革的精神,新推出“职称与学历组合积分”方式,鼓励人才向高技能、专业型发展;投资纳税指标分值根据社会平均工资增长幅度调整,剔除偶然所得项目;为防范投机行为,对补缴社保年限不算积分,短期内频繁变更产权的房产不予重复积分,对发明人存在变更情况不予积分,虚假申报人才引进行为纳入减分范围,防范人才引进中的投机行为、虚假申报和违规行为。
今年至今已经有11批国内在职人才获得积分入户指标。
企业“能工巧匠”可积分入户
在近年积分入户办理的过程中,深圳在全国创新性地开展企业技能人才评价,企业自行评定符合条件的“能工巧匠”,可以获得“官方”认可的技能证书,并可积分入户。
从2013年的试点至今,已经有45家企业开展技能人才评价,申请评价职业(工种)62个。6582名员工申请参加评价,目前评价合格的员工为2920人,862人取得证书。今年在全市推广企业技能人才评价。
企业技能人才评价让不少外地来深的技工受益:深圳燃气集团股份有限公司的燃气管网工,再也不必为积分入户“曲线救国”考厨师、调酒师;富士康科技集团已经有3个工种约500人拿到“官方”认可的企业自评证书,今年将拓展到16个工种;友联船厂(蛇口)有限公司自己鉴定的技能人才终于能获得“社会认可”,员工认为这项举措非常“接地气”。
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